Depuis que le président Trump a tiré la première salve dans la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine il y a deux ans, les tensions entre les États-Unis et la Chine se sont intensifiées à des niveaux sans précédent, et la perspective d’un affrontement armé entre les deux plus grandes puissances militaires et économiques du monde devient un risque de fuite qui mérite d’être pris en considération, selon des personnalités de Wall Street comme David Tepper.
À cette époque, le département d’État a lancé une campagne silencieuse pour faire pression sur les alliés des États-Unis, notamment le Royaume-Uni, l’Allemagne et l’Australie, afin qu’ils interdisent les pièces fabriquées par le géant des télécommunications Huawei dans leurs réseaux 5G, comme preuve de l’existence de « portes dérobées » dans d’autres produits Huawei, et les entreprises chinoises sont souvent tenues de coopérer avec les services de renseignement de l’État. Pour ce que ça vaut, Huawei a constamment nié avoir coopéré avec Pékin et a proposé de signer un engagement de « non-espionnage ». Lorsque le Royaume-Uni a décidé d’autoriser certains équipements de Huawei dans certaines parties « non essentielles » du réseau 5G britannique, il a reçu un avertissement de Trump.
Depuis l’avènement du coronavirus, ces tensions ont pris une telle ampleur qu’un analyste a prédit que l’ère post-COVID-19 serait caractérisée par une « super guerre froide » avec la Chine. Et dans un rapport publié par le Jerusalem Post mercredi, le journal fait la lumière sur la campagne de pression menée en coulisses par l’ambassadeur américain David Friedman et le Département d’État pour pousser Israël et le Premier ministre Benjamin Netanyahu à couper davantage de liens économiques avec la Chine, en particulier les liens liés aux industries « critiques » comme la technologie et la biotechnologie.
Plus précisément, les États-Unis veulent qu’Israël établisse un examen « plus complet » des investissements chinois entrants, en particulier dans ces industries. Mais ce ne sont pas seulement les nouveaux accords qui préoccupent les États-Unis ; un fonctionnaire anonyme a plutôt déclaré à un diplomate israélien qu’ils aimeraient voir Israël « aller plus loin » avec une « réduction des enchevêtrements dans l’ensemble ».
À la question de savoir si l’établissement d’une version israélienne du Comité des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS) satisferait les États-Unis, le fonctionnaire a répondu : « J’irais plus loin. Réduction des enchevêtrements dans l’ensemble. Élimination totale des zones critiques ».
« Un mécanisme de type CFIUS est un bon début », a-t-il ajouté.
Comme l’a fait le secrétaire à la défense Mike Pompeo dans le passé, le fonctionnaire a souligné que « cela n’est pas exclusif à Israël. Nous avons des conversations similaires avec tous nos alliés et partenaires ».
Pour ceux qui ne connaissent pas le CFIUS – alias le Comité sur les investissements étrangers aux États-Unis – c’est une agence du ministère du commerce qui a le pouvoir de bloquer les accords impliquant des entités étrangères si elle juge que l’accord créerait des risques pour la sécurité nationale. Il a fait brièvement parler de lui l’année dernière lorsqu’il a conclu un accord avec une société chinoise pour l’achat de l’app Grindr.
La nouvelle de la campagne de pression n’est probablement pas une surprise pour quiconque surveille les relations bilatérales, comme le souligne la citation ci-dessus, le secrétaire d’État Mike Pompeo a ouvertement encouragé les partenaires américains – en particulier les membres de l’alliance des services de renseignements « Five Eyes » – à examiner tous les liens avec la Chine pour détecter les risques pour la sécurité nationale.
Et à partir de maintenant, si Israël apprécie sa relation spéciale avec les États-Unis, l’État doit être prêt à prendre des « mesures concrètes » pour réduire ses liens avec la Chine.
Le responsable de l’administration Trump a déclaré qu’Israël doit être prêt à prendre des mesures concrètes pour réduire ses liens avec la Chine.
« Je ne pense pas qu’une déviation polie suffira », a-t-il déclaré. « C’est une grande priorité pour les États-Unis ».
Lors de réunions passées sur le sujet, « la partie israélienne a poliment reconnu nos préoccupations sans s’engager à agir », a raconté le fonctionnaire basé aux États-Unis.
De nombreuses sources du gouvernement américain ont nié avoir eu connaissance d’une demande d’indemnisation de la part des États-Unis en échange d’une réduction des liens commerciaux. La radio de l’armée a rapporté mardi que les responsables américains ont décliné la demande, mais qu’ils s’attendent toujours à ce qu’Israël soit de leur côté dans leur impasse avec la Chine.
L’inspiration de ce rapport sur le « ballon expérimental » est indiquée au bas de l’article, où une récente mesure adoptée par le bureau de Nétanyahou est mentionnée. Il s’agit d’une demi-mesure transparente visant clairement à apaiser les États-Unis avec un titre, tout en accomplissant peu de choses.
Les États-Unis ont demandé publiquement et à plusieurs reprises à Israël de rendre plus complet son système de réglementation des investissements étrangers. Le bureau du Premier ministre a créé un comité consultatif sur la question le mois dernier, mais ses recommandations ne sont pas contraignantes et les régulateurs ne sont pas tenus de soumettre les investissements au groupe. En outre, les investissements dans la technologie ne relèvent pas de son mandat étroit.
La Chine est le troisième partenaire commercial d’Israël, et les échanges entre les pays ont augmenté de 402 % au cours de la dernière décennie, pour atteindre environ 14 milliards de dollars en 2018.
La technologie est un secteur que les États-Unis ont qualifié de particulièrement sensible, à tel point qu’ils ont envisagé une recherche universitaire conjointe sino-israélienne dans ce domaine, a confirmé la source.
Les États-Unis sont particulièrement préoccupés par les milliards de dollars que les entreprises chinoises ont investis dans les technologies israéliennes qu’Israël a classées comme commerciales, mais qui pourraient être utilisées par l’intelligence chinoise, comme l’intelligence artificielle, les communications par satellite et la cybersécurité. Certaines des entreprises technologiques qui investissent en Israël, comme Huawei et ZTE, sont connues pour vendre des produits présentant des failles de sécurité.
Et alors que la Chine pourrait être le troisième partenaire commercial du Royaume-Uni, les places de numéro un et de numéro deux sont occupées par les États-Unis et leur proche allié, la Grande-Bretagne.
Pour répondre à la demande des États-Unis, Israël doit créer un mécanisme pour réprimer les investissements chinois dans trois domaines, dont les technologies…
Les États-Unis sont particulièrement préoccupés par les milliards de dollars que les entreprises chinoises ont investis dans les technologies israéliennes qu’Israël a classées comme commerciales, mais qui pourraient être utilisées par l’intelligence chinoise, comme l’intelligence artificielle, les communications par satellite et la cybersécurité. Certaines des entreprises technologiques qui investissent en Israël, comme Huawei et ZTE, sont connues pour vendre des produits présentant des failles de sécurité.
…les infrastructures (dont un projet impliquant des Chinois près des docks où la sixième flotte de la marine américaine accoste parfois)…
Une autre des « zones critiques », comme l’a dit le fonctionnaire, que les États-Unis ont signalées à Israël est la participation de sociétés chinoises à de grands projets d’infrastructure en Israël ces dernières années, en raison de la capacité des agents chinois à recueillir des renseignements pendant qu’ils y travaillent et des pertes économiques, sociales et environnementales massives, et même des victimes, qui pourraient être infligées si cette infrastructure est endommagée.
Le projet le plus connu de ce type est un nouveau terminal, partiellement construit et qui sera exploité par une société chinoise l’année prochaine, dans le port de Haïfa, où la sixième flotte de la marine américaine accoste au moins une fois par an. Une attention accrue a également été accordée à Sorek 2, qui devrait être la plus grande usine de dessalement au monde. Hutchison Water International, une filiale d’une société basée à Hong Kong, est l’un des deux finalistes de l’appel d’offres pour l’exploitation de l’usine, et suite aux pressions exercées par les États-Unis, le Premier ministre Benjamin Nétanyahou a ordonné au comité israélien sur les investissements étrangers de réévaluer l’appel d’offres.
…et – enfin et surtout – la biotechnologie (puisque Pékin a montré sa volonté de thésauriser des fournitures et des médicaments essentiels).
Le domaine biomédical devrait également être sensible à la suite de la crise des coronavirus. Un rapport du groupe de réflexion RAND a trouvé plus d’un milliard de dollars d’investissements chinois dans les secteurs israéliens de la santé et du biomédical en 2013-2018. Le CFIUS surveille ce genre d’investissements aux États-Unis, et l’UE a demandé à ses membres en avril de se montrer plus prudents à l’égard des investissements étrangers dans les entreprises de santé publique.
Mais avec le procès pénal de Benjamin Nétanyahou à Tel-Aviv quelques jours seulement après qu’il ait prêté serment dans son quatrième gouvernement consécutif dirigé par le Likoud (après la troisième élection en un an), nous soupçonnons que le Premier ministre sera préoccupé par les affaires intérieures pendant les prochains mois, voire plus longtemps, créant ainsi une ouverture vitale pour la Chine.
source : https://www.aubedigitale.com
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