1ère partie – Réflexions sur les événements en Afghanistan
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par M.K. Bhadrakumar.
4. Le facteur « X » à Kaboul
Les commentaires chinois rejettent avec véhémence les prétentions occidentales de transformation démocratique en Afghanistan. Une conversation le 17 août entre le conseiller d’État et ministre des Affaires étrangères chinois Wang Yi et son homologue américain Antony Blinken (à l’initiative de ce dernier) l’a clairement montré.
Wang a déclaré à Blinken que « les faits ont une fois de plus prouvé que la copie mécanique d’un modèle étranger importé ne peut pas être facilement adaptée à l’utilisation dans un pays dont l’histoire, la culture et les conditions nationales sont complètement différentes, et qu’elle a finalement peu de chances de s’imposer ».
Wang a déclaré que sans le soutien du peuple, « un gouvernement ne peut pas tenir », et que l’utilisation du pouvoir et des moyens militaires pour résoudre les problèmes ne fera que causer davantage de problèmes, et que « les leçons à cet égard méritent une réflexion sérieuse ». Wang a souligné que le cadre politique ouvert et inclusif de l’Afghanistan devait être « conforme à sa propre situation nationale ».
Les retombées des mesures provocatrices de l’administration Biden à l’encontre de la Chine, notamment en ce qui concerne Taïwan, font surface. Dans un éditorial publié mardi, le Global Times a déclaré sans ambages qu’aucune coopération avec Washington n’était envisageable en ce qui concerne la situation en Afghanistan dans les circonstances actuelles :
« La Chine sera désireuse de rétablir l’ordre en Afghanistan et de promouvoir la reconstruction de ce pays déchiré par la guerre, mais elle n’a aucune obligation d’aider les États-Unis à se sortir d’un dilemme stratégique qui appartient entièrement à Washington. Lorsque les États-Unis exercent malicieusement une coercition et un endiguement stratégiques à l’encontre de la Chine, cette dernière n’a pas besoin de gagner les faveurs des États-Unis en rendant le bien pour le mal. Cela ne fonctionnera pas ».
Jeudi, le porte-parole des Taliban, Zabiullah Mujahid, a annoncé officiellement la création de l’Émirat islamique d’Afghanistan dans un tweet qui disait : « [C’est la] déclaration de l’Émirat islamique d’Afghanistan à l’occasion du 102ème anniversaire de l’indépendance du pays vis-à-vis de la domination britannique ».
Les Taliban ont officiellement déclaré l’Émirat islamique d’Afghanistan dans un tweet accompagné d’une photo du logo du pays, le 19 août 2021.Pendant ce temps, un haut fonctionnaire taliban a déclaré avec défi : « Il n’y aura pas de système démocratique du tout car il n’a aucune base dans notre pays. Nous ne discuterons pas du type de système politique que nous devrions appliquer en Afghanistan, car il est clair. C’est la charia et c’est tout ».
Une fois de plus, dans les rapports chinois, l’accent n’est plus mis sur la nécessité pour les Taliban de prouver leurs compétences en matière de lutte contre le terrorisme, mais sur le soutien à l’Afghanistan « dans sa lutte résolue contre le terrorisme », afin qu’il ne devienne pas « à nouveau un lieu de rassemblement pour le terrorisme ». Il s’agit d’une distinction importante.
Ainsi, lors d’un appel avec le ministre pakistanais des Affaires étrangères, Shah Mahmood Qureshi, mercredi, Wang a fait quatre suggestions pour la collaboration Chine-Pakistan :
- Encourager les partis afghans à mettre en place une structure politique large et inclusive « adaptée aux conditions nationales afghanes» ;
- Soutenir l’Afghanistan dans sa « lutte résolue» contre le terrorisme ;
- Communiquer avec les Taliban pour assurer la sécurité du personnel et des établissements chinois et pakistanais ; et,
- Promouvoir la coopération internationale pour impliquer l’Afghanistan « d’une manière ordonnée, et en particulier faire jouer le rôle unique des pays voisins, afin de faire entrer progressivement la situation en Afghanistan dans un cercle vertueux, au cours duquel divers mécanismes devraient se compléter et élargir le consensus».
Le « cercle vertueux » désigne vraisemblablement des chaînes complexes d’initiatives régionales qui se renforcent mutuellement ; les « divers mécanismes » pourraient inclure des formats régionaux tels que le CPEC et l’OCS.
Plus important encore, Wang a évoqué dans sa conversation avec Qureshi l’attaque terroriste de Dasu au Pakistan le mois dernier (au cours de laquelle neuf ingénieurs chinois ont été tués). Selon le rapport de Xinhua publié sur le site web du Conseil d’État, « Wang a exprimé l’appréciation de la Chine pour les progrès importants réalisés par le Pakistan dans l’enquête et a espéré que le Pakistan fera tout son possible pour arrêter les auteurs de l’attentat et les punir conformément à la loi, afin de donner une explication aux peuples des deux pays et de dissuader fortement les forces qui tentent de saper l’amitié Chine-Pakistan ».
Wang faisait apparemment allusion à l’allégation faite par Qureshi le 12 août dernier, mentionnant l’Afghanistan et l’Inde. À l’heure actuelle, les Taliban auraient saisi les dossiers des agences de renseignement afghanes. Il est certain que cela devient un facteur « X » dans la politique régionale. en savoir plus
Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Zhao Lijian, a déclaré mercredi : « Selon une pratique internationale habituelle, la reconnaissance d’un gouvernement intervient après sa formation. La position de la Chine sur la question afghane est claire et cohérente. Nous espérons que l’Afghanistan pourra former un gouvernement ouvert, inclusif et largement représentatif qui fasse écho aux aspirations largement partagées par son propre peuple et par la communauté internationale ».
Mardi, la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Hua Chunying, a affirmé avec force que les Taliban d’aujourd’hui ne sont pas les Taliban d’hier. Hua a déclaré :
« J’ai remarqué que certaines personnes ont dit qu’elles ne faisaient pas confiance aux Taliban afghans. Je tiens à dire que rien ne reste inchangé. Pour comprendre et traiter les problèmes, nous devons adopter une approche dialectique holistique, interconnectée et axée sur le développement. Nous devons examiner à la fois le passé et le présent. Nous devons non seulement écouter ce qu’ils disent, mais aussi regarder ce qu’ils font. Si nous ne suivons pas le rythme de l’époque, mais nous en tenons à un état d’esprit fixe et ignorons l’évolution de la situation, nous ne parviendrons jamais à une conclusion conforme à la réalité ».
Les commentaires chinois sont assurément très rassurants à l’égard des Taliban. Il est clair que Pékin recherche une coopération et une coordination encore plus étroites avec le Pakistan. La Chine pourrait accorder une reconnaissance au nouveau gouvernement de Kaboul dès que l’occasion se présentera.
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5. Poutine : les Taliban sont la réalité
Les visites de la chancelière allemande Angela Merkel à Moscou attirent invariablement l’attention, car elle a joué un rôle unique d’intermédiaire entre l’Occident et la Russie pendant ses 16 années au pouvoir. Même dans les moments les plus difficiles pour les relations entre l’Europe et la Russie, Angela Merkel a su se faire entendre de Poutine et les capitales occidentales l’attendaient pour modérer les tensions et éviter qu’elles n’atteignent le point d’inflammation.
Poutine voyait également en Merkel une interlocutrice irremplaçable, qui comptait parmi les dirigeants européens les plus autoritaires et pouvait l’aider à faire valoir les points de vue russes. Par conséquent, leurs échanges sont inévitablement devenus des occasions de coordonner les positions sur les défis de la politique mondiale.
Poutine et Merkel ont donné la priorité à la question de l’Afghanistan lors de leur rencontre au Kremlin vendredi, à l’occasion de la visite d’adieu de cette dernière en Russie avant son retrait de la vie politique le mois prochain. Après les entretiens, lors de leur conférence de presse commune, Poutine a évoqué l’évolution dramatique de la situation en Afghanistan. De toute évidence, il s’adressait au public occidental. Selon Poutine :
- Les Taliban contrôlent désormais « presque tout le territoire» de l’Afghanistan, y compris Kaboul. C’est cette réalité qui est cruciale pour la préservation de l’État afghan.
L’approche prescriptive visant à imposer les valeurs démocratiques occidentales est « irresponsable», compte tenu des spécificités historiques, nationales ou religieuses de l’Afghanistan. L’Union soviétique a tenté de « moderniser» l’Afghanistan, mais elle a échoué et s’est avérée « contre-productive ».
Le comportement des Taliban donne des raisons d’espérer. Les hostilités armées ont pris fin, l’ordre social est en train d’être rétabli et la sécurité personnelle des Afghans et la sécurité des missions diplomatiques sont garanties. L’Occident devrait en prendre note et l’ONU pourrait jouer un « rôle de coordination».
Les élites occidentales commencent à se rendre compte que les normes politiques et les règles de comportement ne peuvent être imposées à l’Afghanistan en ignorant la structure ethnique et religieuse du pays et ses traditions historiques. Cette compréhension, espérons-le, conduira à la realpolitik.
Les Afghans devraient avoir « le droit de déterminer leur avenir» et même si certains développements ne sont pas au goût des étrangers, l’accent devrait être mis sur l’établissement de relations de bon voisinage dans le respect des intérêts de chacun.
La Russie est prête à faire « équipe» avec les États-Unis et les pays européens pour poursuivre vigoureusement les efforts visant à normaliser la situation en Afghanistan et à établir des relations de bon voisinage.
Poutine a refusé de discuter de la défaite des États-Unis dans la guerre, déclarant que « se concentrer sur ce sujet pendant trop longtemps, souligner cet échec ne sert pas nos intérêts ». Poutine a fait preuve d’un optimisme prudent quant à la tendance de l’opinion occidentale à traiter avec l’Émirat islamique dirigé par les Taliban. La Russie a probablement le sentiment que les contacts directs entre les États-Unis et les Taliban prennent une tournure constructive.
En effet, les longues remarques du président Biden samedi concernant l’Afghanistan ne contenaient aucune référence condamnatoire aux Taliban. Biden a fait remarquer que « tandis que nous continuons à travailler sur la logistique de l’évacuation, nous sommes en contact permanent avec les Taliban et nous nous efforçons de faire en sorte que les civils puissent se rendre à l’aéroport en toute sécurité ».
Biden a déclaré que « la menace terroriste potentielle à l’aéroport ou aux alentours, notamment de la part des affiliés de l’État islamique en Afghanistan » reste une source de préoccupation, et il a souligné que l’EI est « l’ennemi juré des Taliban ».
Biden a répété : « Nous avons été en contact permanent avec les dirigeants taliban sur le terrain à Kaboul, ainsi qu’avec les dirigeants taliban à Doha, et nous avons coordonné ce que nous faisons. C’est pourquoi nous avons pu – par exemple, comment nous avons fait sortir tout le personnel de notre ambassade, comment nous avons fait sortir tout le monde de l’ambassade en toute sécurité ».
« C’est ainsi que nous avons aidé à faire sortir les Français – de leur ambassade… À notre connaissance, les postes de contrôle des Taliban laissent passer les personnes présentant des passeports américains… nous avons un accord selon lequel ils [les Taliban] laisseront passer les postes de contrôle qu’ils contrôlent. Ils ont laissé passer des Américains ».
Aujourd’hui, le chef politique des Taliban, le mollah Abdul Ghani Baradar, a fait des ouvertures pour une relation avec les États-Unis. Baradar a tweeté : « L’Émirat islamique d’Afghanistan souhaite établir des liens diplomatiques et commerciaux avec tous les pays, en particulier avec les États-Unis d’Amérique ». Baradar a démenti les informations des médias selon lesquelles les Taliban n’ont aucune intention d’avoir des liens diplomatiques et commerciaux avec les États-Unis. « Nous ne parlons jamais de couper les liens commerciaux avec quelque pays que ce soit. La rumeur concernant cette nouvelle est de la propagande. Ce n’est pas vrai », a-t-il déclaré.
Il est important de noter que Biden s’est entretenu samedi avec l’émir du Qatar, Tamim bin Hamad Al Thani. Selon le communiqué de la Maison-Blanche, Biden a réaffirmé « l’amitié de longue date » entre les deux pays et a, entre autres, « remercié l’émir pour le rôle important que le Qatar joue depuis longtemps pour faciliter les pourparlers intra-afghans ». Les deux dirigeants ont souligné l’importance d’une coordination étroite et continue sur l’évolution de la situation en Afghanistan.
La relation de travail à l’aéroport de Kaboul génère en effet la masse critique pour des cogitations plus larges entre les États-Unis et les Taliban. Le Qatar a un rôle clé à jouer à cet égard.
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6. Les secrets inexpliqués de la vallée du Panjshir
De nombreux analystes indiens s’extasient à l’idée que les carottes sont cuites pour les Taliban, car Amrullah Saleh, l’ancien adjoint du président déchu Ashraf Ghani, est en train de mettre sur pied un mouvement de résistance anti-Taliban, à l’image de l’Alliance du Nord à la fin des années 1990.
L’air froid du réalisme devrait leur avoir appris la leçon amère que les vœux pieux ne se transforment pas en réalité.
La vallée du Panjshir fait partie du folklore, car c’est là que l’armée soviétique a rencontré une résistance farouche pour la première fois après son intervention en Afghanistan en 1980. Saleh exploite ce romantisme.
La vallée du Panjshir, d’une beauté incroyable et longue de 150 km, est une bande de terre entourée de trois côtés par des montagnes imposantes, avec une seule route étroite menant au sud vers Kaboul.
Pour commencer, la légende veut que l’Armée rouge ait subi une défaite cuisante au Panjshir. Mais la vérité est que la campagne soviétique au Panjshir a consisté en une série de missions punitives courtes et précises – environ neuf – au cours de la période 1980-1985, qui se sont terminées sans résultat, en grande partie à cause du changement de direction à Moscou. N’oubliez pas qu’en 1986, Mikhaïl Gorbatchev avait déjà annoncé son intention de retirer le contingent soviétique d’Afghanistan.
Mais ce qui est encore moins connu, c’est l’accord que le KGB de l’ère soviétique a conclu avec Ahmed Shah Massoud, en vertu duquel l’armée soviétique a mis fin à sa campagne et les hommes de Massoud se sont abstenus d’attaquer les bases soviétiques dans le Panjshir et de perturber le trafic militaire par le tunnel de Salang (qui relie Kaboul au district militaire sud de l’Ouzbékistan soviétique, dont le siège est à Termez, d’où toute l’opération afghane était gérée).
Cet accord faustien entre le KGB et Massoud s’est maintenu jusqu’au retrait soviétique en 1989, malgré les tentatives répétées du gouvernement afghan pour le saper. En fait, c’est par le tunnel de Salang que les colonnes de l’armée soviétique se sont finalement retirées pacifiquement de Kaboul en 1989.
Un autre mythe concernant le Panjshir est qu’il a vaincu le régime PDPA dirigé par Najibullah, mais en réalité, Massoud a organisé la défection du gouvernement et a pris le pouvoir pendant que l’ONU négociait une transition ordonnée vers un gouvernement moudjahidin à Kaboul.
Et la mère de tous les mythes a été la « résistance » de la fin des années 1990 sous la bannière de la soi-disant Alliance du Nord, qui était une plate-forme peu maniable de groupes querelleurs et à peine une alliance. Elle n’a cessé de perdre des territoires au profit des Taliban et, sans l’intervention des États-Unis à la suite des attentats du 11 septembre, les Taliban auraient remporté une victoire totale dans un avenir prévisible. Trois grands États régionaux ont soutenu l’Alliance du Nord – l’Iran, la Russie et l’Iran – et sans cela, l’alliance se serait effondrée.
Les services de renseignement russes ont de vieilles relations au Panjshir et, dans le contexte actuel, Moscou ne peut tout simplement pas permettre qu’une autre résistance anti-Taliban vienne vicier la situation sécuritaire, car cela ne ferait que profiter à l’État islamique, qui est très présent dans le nord de l’Afghanistan, à la frontière de l’Asie centrale.
Moscou doit être bien conscient que Saleh est une création de la CIA, qui l’a formé en tant qu’agent de renseignement et l’a catapulté au fil du temps aux échelons supérieurs de la structure du pouvoir afghan en tant qu’ »homme à Kaboul ». Par conséquent, lorsque Saleh parle de « résistance », il s’agit d’un euphémisme pour le retour des États-Unis en Afghanistan afin de jouer la prolongation contre la Russie, la Chine et l’Iran.
En outre, Saleh aura du mal à rallier les Panjshiris à sa cause. Le Panjshir est une ruche de la politique des factions. Même lorsque Massoud était en vie, ses assistants s’affrontaient. Après son assassinat en 2001, ils se sont effondrés. Abdul Rahman a été assassiné dans des circonstances mystérieuses à l’aéroport de Kaboul en 2002 ; Mohammed Fahim est mort ; Yunus Qanooni (le plus intelligent de tous, peut-être) a été marginalisé ; et Abdullah Abdullah a choisi d’être un ranger solitaire.
Il n’est donc pas surprenant que les Taliban aient sollicité l’aide de la Russie pour faciliter un rapprochement avec les Panjshiris susceptibles d’être réconciliés, tels que Qanooni, les deux jeunes frères de Massoud et son fils Ahmad Massoud. Il est tout à fait concevable que les Taliban proposent une formule de partage du pouvoir. en savoir plus
Les Talibans sont très pragmatiques et considéreraient comme un gaspillage de reprendre l’offensive militaire pour capturer le Panjshir. Historiquement, la préférence des Taliban a toujours été de garder l’option militaire en dernier recours.
Il s’agit d’un geste astucieux de la part des Taliban, qui semblent connaître l’histoire des relations secrètes de la Russie avec le Panjshir. Quant à la Russie, c’est une excellente occasion d’encadrer la formation du gouvernement provisoire de Kaboul.
La principale préoccupation de la Russie aujourd’hui est d’empêcher une nouvelle série d’hostilités à ce stade, car cela ne peut que profiter à l’État islamique. La Russie craint un autre conflit de type syrien aux portes de la région d’Asie centrale. Pour la Russie, l’État islamique est un outil géopolitique des États-Unis.
Moscou encourage la formation d’un gouvernement provisoire à Kaboul aussi rapidement que possible. Si un accord de partage du pouvoir peut être conclu, la légitimité internationale du nouveau gouvernement s’en trouvera renforcée, ce qui facilitera sa reconnaissance diplomatique par la Russie, la Chine, l’Iran et les États d’Asie centrale, entre autres. Par conséquent, la réconciliation des Taliban avec la vallée du Panjshir peut changer la donne.
source : https://www.indianpunchline.com
traduit par Réseau International
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