Par M.K. Bhadrakumar – Le 20 septembre 2024 – Indian Punchline
Le troisième mandat du Premier ministre Narendra Modi est marqué par son « passage à l’âge adulte », c’est-à-dire par des prises de décisions audacieuses en matière de politique étrangère. À peine la poussière retombée sur la décision controversée de Modi de se rendre à Kiev en tant qu’artisan de la paix, alors que la guerre en Ukraine ne fait que s’accélérer, Modi a pris la décision, dans la solitude de son esprit, d’appeler apparemment Donald Trump lors de sa brève visite de trois jours aux États-Unis à partir de samedi.
C’est en tout cas ce qu’indique le silence des agneaux venant du département d’État américain et de notre mission à Washington. En fait, cette « dernière nouvelle » est venue du grand homme lui-même. Les médias américains se sont empressés de la diffuser.
Maintenant que le chat est sorti du sac, les maîtres de l’image à Delhi jouent sur la rencontre du Premier ministre avec Trump. L’ANI a réalisé une interview de l’éminent entrepreneur new-yorkais et proche collaborateur de Trump, Al Mason (qui fait partie du cercle rapproché de Trump) et Doordarshan a rapidement publié sur son site web l’intégralité du rapport de 760 mots de l’agence de presse, intitulé « Le Premier ministre Modi et Trump sont des leaders forts qui se respectent mutuellement, déclare l’ancien proche collaborateur du président américain ».
Malgré la campagne orchestrée contre Trump par les grands médias américains, Delhi garde apparemment l’esprit ouvert. Modi est sur la même longueur d’onde que le premier ministre hongrois Viktor Orban et le président polonais Andrzej Duda, les porte-drapeaux de l’idéologie conservatrice-nationaliste de droite dans la politique européenne, qui rejettent la perspective néoconservatrice-mondialiste que représente le président Biden.
Dans la culture politique américaine, il n’est pas inhabituel que des dignitaires étrangers fassent appel à des hommes politiques de l’opposition. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, accompagné de son épouse Sara, a clôturé une visite d’une semaine aux États-Unis fin juillet en rendant visite à Trump dans son centre de villégiature de Mar-a-Lago, en Floride.
Orban a rencontré Trump plus d’une fois au cours de l’année écoulée. Mais Orban est très critique à l’égard de Biden et de la guerre en Ukraine, et il soutient ouvertement la candidature de Trump. Orban s’est rendu à Moscou et à Kiev avant de rencontrer Trump en juillet.
Modi rencontrera également Trump. La crise ukrainienne figurera très certainement dans leur conversation.
La semaine dernière, lors d’une réunion avec le conseiller indien à la sécurité nationale Ajit Doval, en visite à Moscou, Poutine a proposé une autre rencontre « bilatérale » avec Modi lors de sa visite en Russie, peu après son retour des États-Unis, en marge du sommet des BRICS (du 22 au 24 octobre) à Kazan.
La dernière fois que Modi s’est rendu en Russie en juillet et a rencontré Poutine, la première rencontre de ce type depuis le début de la guerre en Ukraine en février 2022, les responsables américains se sont déchaînés. Le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sulivan, a averti que des liens étroits avec la Russie constituaient un « mauvaise mise » pour l’Inde.
Le porte-parole du département d’État, Matthew Miller, a déclaré que les États-Unis étaient préoccupés par les relations de l’Inde avec la Russie. Eric Garcetti, l’ambassadeur des États-Unis en Inde, a publiquement réprimandé le gouvernement Modi en lui disant qu’il ne pouvait pas considérer l’amitié de Washington avec Delhi comme « acquise ». Garcetti a remis en question la raison d’être de l’autonomie stratégique de l’Inde.
Dans un contexte aussi complexe, est-ce une coïncidence que l’activiste khalistanais controversé installé aux États-Unis, Gurpatwant Singh Pannun, ait intenté une action civile devant la Cour fédérale de district de New York contre le gouvernement indien, Doval et les hauts responsables de l’aile de recherche et d’analyse, ainsi que l’« homme d’affaires indien » Nikhil Gupta (qui a été extradé de Prague vers les États-Unis au début de l’année) pour leur « tentative sans précédent d’assassinat d’un citoyen américain sur le sol des États-Unis » ?
Il est important de noter que l’action en justice précise également que « M. Pannun n’a pas cité Narendra Modi comme défendeur à l’heure actuelle en raison de l’immunité dont il jouit en vertu du droit américain et international en tant que chef d’un gouvernement souverain étranger. Toutefois, M. Pannun se réserve le droit de modifier la plainte pour inclure Narendra Modi en tant que défendeur si son statut de chef d’État venait à changer au cours de cette procédure ».
Ce développement a de sérieuses implications dans la mesure où « il amène les choses presque jusqu’aux portes du Premier ministre dont le travail avec la NSA [Doval] est entrelacé et inextricable », pour citer V Sudarshan, journaliste senior qui écrit sur les affaires de sécurité nationale.
Le procès de Pannun est soigneusement programmé pour coïncider avec la visite de Modi. Les agences d’espionnage américaines et le FBI restent activement en contact avec Pannun et ont, selon toute vraisemblance, donné leur feu vert à son action en justice. La diplomatie américaine a l’habitude de faire chanter les pays qui mènent des politiques étrangères indépendantes.
Lundi, Modi sera de retour en Inde et le Sommet de l’avenir à l’Assemblée générale des Nations unies, qui a motivé son voyage aux États-Unis, ne sera plus qu’un lointain souvenir. Un consensus international sur « la manière d’améliorer le présent et de préserver l’avenir » restera difficile à atteindre à l’ère de la géopolitique.
Les retombées du procès de Pannun constitueront l’essentiel de l’actualité. Il pourrait s’agir de la dernière visite de Doval aux États-Unis, car il pourrait bientôt devenir un fugitif aux yeux de la loi américaine. Le ministre des affaires extérieures, S. Jaishankar, se retrouve donc avec un double rôle dans les échanges de haut niveau avec Washington, celui de tsar de la sécurité indienne. Les Américains n’y verront pas d’inconvénient.
Cependant, la relation transactionnelle en tant que telle acquiert une nouvelle dynamique. La stratégie d’apaisement de Delhi peut maintenant se traduire par davantage de méga-contrats d’armement avec les États-Unis, générant des affaires substantielles et la création d’emplois dans l’économie américaine. C’est la situation de l’œuf et de la poule. Ne vous y trompez pas, les Américains s’en serviront pour faire pression sur l’Inde.
Le sommet des BRICS à Kazan servira de galop d’essai. Lors d’une conférence de presse à Moscou lundi, le ministre des affaires étrangères Sergey Lavrov a déclaré que « des plateformes de paiement alternatives sont développées au sein des BRICS, qui permettent aux pays de commercer, d’investir et d’effectuer d’autres transactions économiques sans dépendre de ceux qui ont décidé de militariser le dollar américain et l’euro ». Lavrov a ajouté que le nouveau système de paiement ne servira pas seulement à régler les transactions transfrontalières, mais qu’il constituera une structure financière complète.
La « dédollarisation » est en train de devenir un thème de campagne dans les États où se déroulent les élections américaines. Lors d’un meeting de campagne dans le Wisconsin, Trump a déclaré : « Je déteste que des pays quittent le dollar…. Je leur dirai : « Si vous quittez le dollar, vous ne ferez pas d’affaires avec les États-Unis, car nous imposerons des droits de douane de 100 % sur vos marchandises » (ici). Washington s’attend à ce que l’Inde ralentisse le processus de « dédollarisation » sur la plateforme des BRICS.
M.K. Bhadrakumar
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.
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