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par M.K Bhadrakumar
En tant que projet colonial atlantiste, l’État d’Israël se demande aujourd’hui comment s’engager dans l’Orient multipolaire sans perdre son soutien occidental inconditionnel.
La semaine dernière, le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou a lâché deux bombes dans le circuit diplomatique qui ont attiré l’attention sur les changements potentiels dans les relations de son pays avec les trois superpuissances – les États-Unis, la Chine et la Russie – et, peut-être, sur une nouvelle dimension majeure de la transformation actuellement en cours dans la politique régionale de l’Asie occidentale à la suite du rapprochement saoudo-iranien négocié par Pékin.
Lundi dernier, les médias israéliens ont rapporté que Netanyahou avait reçu une invitation du président chinois Xi Jinping à effectuer une visite d’État en Chine. Le lendemain, le bureau du Premier ministre a confirmé la nouvelle et révélé que Netanyahou avait également informé une délégation du Congrès américain en visite à Pékin qu’il s’y rendrait.
Le Times of Israel a ensuite cité des sources du bureau de Netanyahou qui estimaient que le voyage, initialement prévu en juillet, aurait probablement lieu en octobre, après les grandes vacances juives.
À première vue, Netanyahou prend une douce revanche sur l’administration du président américain Joe Biden, qui a repoussé à plusieurs reprises ses demandes d’invitation à la Maison-Blanche, ce que tout nouveau Premier ministre israélien considère comme sa prérogative au moment d’entrer dans ses nouvelles fonctions. La proximité avec la Maison-Blanche donne de l’assurance au Premier ministre israélien en exercice, ce que Biden savait très bien lorsqu’il a décidé de garder Netanyahou dans la niche du chien.
Probablement, Biden n’a pas appris de l’erreur qu’il a commise avec le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane dans des circonstances quelque peu comparables – pour laquelle il a finalement payé un lourd tribut. Six mois se sont écoulés depuis que Netanyahou est redevenu Premier ministre d’Israël en décembre dernier, mais Biden n’a toujours pas bougé.
Au lieu de cela, la Maison-Blanche a invité le président israélien Isaac Herzog à se rendre aux États-Unis en juillet, et ce dernier s’est vu accorder le grand honneur de s’adresser à une session conjointe du Congrès. Les médias israéliens ne cessent de spéculer sur «l’impatience croissante» de Netanyahou à l’égard de Washington.
Le dilemme d’Israël : les États-Unis contre la Chine
Le conflit d’ego entre Biden et Netanyahou remonte à la présidence Obama, lorsque ce dernier a cavalièrement contourné la Maison-Blanche et s’est inséré dans la politique américaine. Il se peut que Biden soit particulièrement irrité par le comportement autoritaire de Netanyahou lors des négociations sur l’accord nucléaire des États-Unis avec l’Iran au cours de la période 2014-2015. En retour, l’administration Biden a critiqué ouvertement les politiques israéliennes, censurant les récentes mesures controversées de Netanyahou sur la réforme judiciaire et l’obligeant à se rétracter.
Néanmoins, la décision audacieuse de Netanyahou d’entreprendre ce qui sera sa cinquième visite officielle en Chine à un moment où Washington accroît les tensions avec Pékin n’en est pas moins audacieuse. Il existe un consensus bipartisan aux États-Unis sur la politique chinoise et, par conséquent, bien que Netanyahou cherche peut-être à attirer l’attention de Biden, sa visite en Chine pourrait également le mettre en porte-à-faux avec les républicains qui adoptent une position plus dure à l’égard de Pékin.
En fin de compte, Israël reçoit chaque année des milliards d’euros d’aide militaire des États-Unis, dépend fortement du veto américain au Conseil de sécurité des Nations unies, est largement tributaire des garanties financières américaines et obtient les systèmes d’armement américains les plus avancés à des conditions préférentielles.
Malgré tout, Israël et la Chine entretiennent des relations plus chaleureuses et s’intéressent davantage aux innovations israéliennes, notamment dans les domaines de la technologie médicale, de la robotique, de la technologie alimentaire et de l’intelligence artificielle. Les principales préoccupations de Washington concernent les technologies susceptibles d’avoir des applications civiles et militaires, qui doivent être refusées à la Chine. Mais il faut faire confiance à l’agilité diplomatique de Netanyahou pour ne pas devenir un pion dans la guerre froide entre les États-Unis et la Chine.
Les positions de Tel-Aviv sur l’Ukraine, l’Iran et la Russie
La deuxième bombe lâchée par Netanyahou est son rejet catégorique de tout soutien militaire israélien à l’Ukraine dans sa lutte contre la Russie. En clair, il a rejeté les demandes des États-Unis, et ce à un moment où la guerre par procuration menée par les États-Unis est à son apogée. Dans une interview accordée au Wall Street Journal jeudi, Netanyahou a affirmé qu’Israël craignait que tout système de défense antiaérienne Dôme de fer fourni à Kiev ne finisse entre les mains de l’Iran.
Netanyahou a déclaré qu’Israël s’était abstenu jusqu’à présent de se joindre aux efforts occidentaux visant à armer Kiev parce que sa situation est radicalement différente de celle des autres bailleurs de fonds de l’Ukraine. D’une part, Israël a besoin d’une «liberté d’action» en Syrie, une région où la Russie a une forte présence militaire. D’autre part, si des armes israéliennes étaient capturées sur le champ de bataille en Ukraine, la Russie pourrait toujours les transférer à l’Iran.
«Nous sommes préoccupés (…) par la possibilité que les systèmes que nous donnerons à l’Ukraine tombent entre les mains de l’Iran et puissent faire l’objet d’une rétro-ingénierie» et être utilisés contre Israël, a déclaré Netanyahou. «Si ce système («Dôme de fer») devait tomber entre les mains de l’Iran, des millions d’Israéliens se retrouveraient sans défense et en danger».
En d’autres termes, si Israël condamne l’opération militaire russe en Ukraine, il a également pris ses distances avec les sanctions occidentales imposées à Moscou – et adopte désormais une position véritablement neutre en refusant d’armer l’Ukraine contre la Russie. Cela devrait plaire au Kremlin au plus haut point. Il est concevable que Netanyahou planifie également une visite à Moscou, afin de raviver ses relations personnelles avec Vladimir Poutine.
Le réalignement stratégique d’Israël
Israël s’écarte de son modèle de comportement, qui veut que, puisque Téhéran et Moscou se sont stratégiquement alignés, Netanyahou devrait riposter. Mais il semble renoncer à cet état d’esprit à somme nulle et espère plutôt engager un dialogue constructif avec la Russie. Bien entendu, Moscou a également fait savoir à Netanyahou, ces derniers temps, qu’elle souhaitait raviver la verve des relations russo-israéliennes, autrefois solides. Il ne fait aucun doute que Moscou observe attentivement la détérioration constante des relations américano-israéliennes sous l’administration Biden.
Moscou a gardé l’esprit ouvert à l’égard de l’initiative chinoise visant à négocier la paix entre Israël et les Palestiniens. Il est concevable que les Russes encouragent l’initiative chinoise, qui est tout à fait en phase avec les idées qu’ils défendent depuis longtemps en matière de sécurité collective dans la région de l’Asie occidentale. En effet, Moscou a entretenu des liens étroits avec les différents centres de pouvoir palestiniens, notamment avec le principal groupe de résistance, le Hamas.
Le repositionnement d’Israël par Netanyahou intervient alors que des informations font état d’une reprise des pourparlers entre l’Iran et les pays occidentaux. Selon un rapport de CNN publié mercredi, Téhéran mène désormais des discussions simultanées avec les États-Unis et l’Union européenne (UE). Pour l’Iran, l’essentiel est que son infrastructure nucléaire reste «intacte», mais en deçà de ce seuil, un assouplissement des sanctions occidentales contre Téhéran n’est pas à exclure.
Un point intéressant soulevé par CNN dans ce contexte est que, contrairement au passé, les États arabes du golfe Persique se sont réconciliés avec l’Iran, sont désireux de réduire les tensions dans la région et «facilitent activement» les pourparlers entre Téhéran et l’Occident. «Israël reste donc le seul État à s’opposer vocalement à la reprise des négociations (sur le nucléaire iranien)», commente CNN.
S’adapter à la diminution de l’influence des États-Unis
Israël ressent également la pression de l’isolement en raison des critiques de plus en plus virulentes de l’administration Biden à l’égard de sa politique de colonisation. Au début du mois, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a qualifié les colonies d’«obstacle à l’horizon d’espoir que nous recherchons», dans un discours prononcé devant le groupe de pression pro-israélien AIPAC. Dans une déclaration commune très ferme, les ministres des Affaires étrangères de Grande-Bretagne, d’Australie et du Canada ont condamné vendredi l’expansion continue des colonies israéliennes, qu’ils ont qualifiée d’«obstacle à la paix» et d’«impact négatif sur les efforts déployés pour parvenir à une solution négociée à deux États».
Surtout, Netanyahou peut très bien constater que l’administration Biden n’a plus l’influence nécessaire pour aider à l’intégration d’Israël dans son voisinage arabe. Les accords d’Abraham sont dans l’impasse. Israël serait également parvenu à la conclusion que les États-Unis et l’OTAN sont confrontés à une défaite en Ukraine, qui aura de graves répercussions sur la politique de l’Asie occidentale, où les États de la région quittent déjà l’orbite de Washington et renforcent leurs liens avec la Russie et la Chine.
En fait, les pays du Golfe qui ont exprimé leur soutien au président russe Vladimir Poutine au sujet de la récente révolte intérieure ratée du groupe Wagner, comprenaient les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite, le Qatar, l’Iran et Bahreïn. (Le Premier ministre indien Narendra Modi a téléphoné à Poutine hier.) En comparaison, Netanyahou est bloqué dans les limbes.
Il ne sera pas surprenant que Netanyahou, politicien opportuniste accompli, veuille également être du côté gagnant de l’histoire. Les modèles historiographiques d’Israël – la synthèse de détails sélectifs dans ses récits – sont devenus désespérément obsolètes et doivent évoluer avec l’histoire.
source : The Cradle
traduction Réseau International
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