La Chine approche d’un tournant de son histoire : Pékin va-t-il se joindre à la Russie pour affronter l’Occident ou garder sa poudre au sec ?

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par Maxim Hvatkov.

Des experts discutent de la question de savoir si Xi continuera à diriger son pays et ce que cela signifie pour les relations avec la Russie et le reste du monde.

Le 20ème Congrès national du Parti communiste chinois, l’événement phare de la vie politique du pays et qui n’a lieu que tous les cinq ans, débutera à Pékin le 16 octobre. Des experts seront à l’écoute pour capter tout signal lié non seulement à la position politique et les perspectives du dirigeant chinois Xi Jinping, qui est susceptible de briguer un troisième mandat, mais aussi à la manière dont le pays envisage de construire ses relations avec les États-Unis et la Russie à l’avenir.

Un nouveau Mao – une nouvelle révolution ?

La spéculation occidentale pense que l’événement pourrait signifier un triomphe pour Xi car il restera très probablement à la tête du parti pour un troisième mandat. Si cela se produisait, cela irait à l’encontre de la tradition qui s’est formée dans la politique chinoise au cours des 30 dernières années. Jusqu’à présent, les rênes du pouvoir dans le pays étaient passées entre les mains d’une nouvelle génération de dirigeants à la fin du second mandat.

Ainsi, une telle décision annoncerait une nouvelle ère dans l’histoire de la Chine moderne.

À partir de 2018, il est devenu de plus en plus clair que Xi va défier cette tradition. Cette année-là, des amendements ont été apportés à la Constitution chinoise levant la limite de deux mandats à la présidence.

Cependant, selon Aleksandr Lomanov, directeur adjoint des travaux scientifiques à l’Institut de l’économie mondiale et des relations internationales de l’Académie des sciences de Russie (IMEMO RAS), la prolongation du règne de Xi pour un autre mandat n’est pas révélatrice de l’orientation générale de la politique chinoise. dans les cinq prochaines années.

« Pour le monde dans son ensemble, l’important n’est pas de savoir si Xi Jinping va rester pour un autre mandat. La plupart des pays du monde ne se soucient pas vraiment de savoir qui est en charge en Chine. Ce qui est important, c’est le type de politiques que la Chine va poursuivre à l’avenir et la stabilité du pays », a expliqué Lomanov.

En outre, le congrès devrait passer en revue le travail et les réalisations du parti au cours des cinq dernières années et annoncer la nouvelle composition de son « conseil d’administration » – le Comité permanent du Bureau politique (Politburo) du Comité central du PCC, composé de hauts responsables du parti qui prennent toutes les décisions importantes dans le pays. Aujourd’hui, il est composé de sept membres (historiquement, ce nombre a varié de cinq à neuf).

On pense qu’au moins trois des membres du parti qui siègent actuellement au Comité permanent démissionneront pour diverses raisons, notamment le deuxième homme le plus important de Chine, le Premier ministre du Conseil d’État Li Keqiang. Il est tenu par la loi de démissionner de son poste de premier ministre en 2023, car la limite de mandat n’a été supprimée que pour le président.

2300 délégués du PCC devraient participer au prochain congrès, le nombre total de membres du parti dépassant les 90 millions de personnes.

Le Congrès se concentrera sur l’agenda intérieur de la Chine

Les experts semblent être unis dans leurs prévisions selon lesquelles s’il y a des mouvements inattendus – comme le rétablissement du président du Comité central du PCC, un poste supprimé en 1982 – ils ne concerneront très probablement que le fonctionnement interne du parti.

La politique étrangère ne sera probablement pas une priorité à l’ordre du jour. L’autosuffisance historique et politique caractéristique de la Chine tout au long de son histoire est toujours là au XXIe siècle. Les Chinois ne se sont jamais vraiment souciés de ce qui se passait en dehors de leur pays, qu’ils appellent traditionnellement « l’Empire du Milieu » (中国).

Tout en épousant une idéologie prétendument internationale, le PCC ne s’écarte pas vraiment de cette tradition. Dans son discours au Congrès du Parti de 2017, Xi Jinping n’a mentionné la construction d’une communauté de destin pour l’humanité – son concept clé de politique étrangère – qu’au chapitre 12 sur 13.

Lomanov convient que les affaires étrangères n’ont jamais occupé le devant de la scène lors des événements du Congrès national chinois.

« Se concentrer sur les affaires étrangères va à l’encontre de la tradition du PCC, en contraste frappant avec les congrès de la fin de l’ère soviétique. Il suffit de comparer n’importe quel rapport chinois au discours de Brejnev au 26ème Congrès en 1981, où l’agenda international a été mentionné dès le premier chapitre. Les congrès chinois portent avant tout sur la Chine. Sur le rôle du PCC dans la vie publique, l’économie et les politiques sociales du pays. Il serait faux de dire que la politique étrangère est absente, mais elle apparaît généralement plus proche de la fin des rapports. Ce n’est pas du tout une priorité aux congrès du PCC, historiquement », a-t-il expliqué.

Le directeur du Centre d’études européennes et internationales approfondies de l’École supérieure d’économie, Vasily Kashin, a déclaré à RT que la Chine est toujours dans la phase d’établissement actif et de promotion de son idéologie dans les affaires étrangères. La Communauté de destin pour l’humanité (人类命运共同体) est sans doute devenue le principal concept politique étranger du règne de Xi, présentant la vision chinoise d’un ordre mondial équitable au public international.

L’expression est apparue pour la première fois dans un rapport de l’ancien secrétaire général du PCC Hu Jintao lors du 17ème Congrès en 2007, faisant référence à un avenir commun de la Chine continentale et de Taiwan. Cinq ans plus tard, Hu a élargi le sens en ajoutant « pour l’humanité ».

Le concept a ensuite été promu par son successeur Xi Jinping. Les plans appellent à un nouvel état d’esprit qui conduirait à une réforme plus juste du leadership mondial. Il s’agit, en substance, d’un programme positif, mais il est critiqué par l’Occident et l’Inde, qui cherchent à interdire que l’expression elle-même soit mentionnée dans les résolutions de l’ONU. Les rivaux de Pékin y voient une promotion de la propagande de la RPC visant à construire un nouvel ordre mondial.

La pandémie de Covid-19 a été l’occasion pour la Chine de donner vie au concept. Le virus était transnational et fournir de l’aide à d’autres nations s’est avéré bénéfique pour les donateurs eux-mêmes, tandis que les accusations de l’ancien président Donald Trump et les tentatives des États-Unis de s’en sortir seuls sous son administration allaient à l’encontre des intérêts mondiaux partagés. Dans le même temps, la propre politique de « tolérance zéro » de la Chine a également été une stratégie plutôt particulière, et la RPC s’abstient de la promouvoir activement à l’étranger.

Aleksandr Lomanov est également d’accord sur la valeur du concept : « Il n’y a aucune raison de croire que des changements seront soudainement apportés lors du Congrès à la Communauté de destin pour l’humanité. La Chine ne va pas abandonner le concept de sitôt et il restera une priorité tant que Xi Jinping restera au pouvoir, c’est-à-dire pour le reste des années 2020″, a-t-il déclaré.

Le récit d’un « avenir partagé » est également pertinent pour la Chine dans le contexte de la question de Taïwan, qui elle-même se situe sur une ligne mince entre les affaires intérieures et étrangères.

L’île forme activement sa nouvelle identité presque totalement sans rapport avec la Chine continentale. C’est l’une des priorités du Parti d’offrir une carotte en plus d’un bâton aux insulaires pour empêcher leur sécession complète. Lomanov soutient que l’Occident essaie de jouer la carte de Taiwan à son propre avantage, de sorte que le potentiel augmente que ce problème devienne l’un des conflits les plus dangereux au monde. Poutine est mon ami, mais… Le 30 septembre, le président russe Vladimir Poutine a signé des traités sur l’adhésion de quatre anciennes régions ukrainiennes à la Russie.

Avant la signature, il a prononcé un long discours dans la salle Georgievsky du palais du Kremlin, critiquant longuement l’ordre mondial formé après l’effondrement de l’Union soviétique. La Russie a essentiellement signalé qu’elle était prête à reprendre la bannière déchue de l’Union soviétique et à mener la lutte anticoloniale sur la scène internationale au XXIe siècle.

« L’Occident est prêt à franchir toutes les limites pour préserver le système néo-colonial qui lui permet de vivre du monde, de le piller grâce à la domination du dollar et de la technologie, de percevoir un véritable tribut de l’humanité, d’en extraire ses ressources premières. source de prospérité non méritée, la rente versée à l’hégémon. La préservation de cette rente est leur motivation principale, réelle et absolument intéressée. C’est pourquoi une dé-souveraineté totale est dans leur intérêt. Cela explique leur agressivité envers les États indépendants, les valeurs traditionnelles et les cultures authentiques, leurs tentatives de saper les processus internationaux et d’intégration, les nouvelles monnaies mondiales et les centres de développement technologique qu’ils ne peuvent contrôler. Il est extrêmement important pour eux de forcer tous les pays à céder leur souveraineté aux États-Unis », a déclaré Poutine.

Dans sa brève rétrospective historique, le président russe a également évoqué Pékin. Il a parlé des défaites de la Chine face à la Grande-Bretagne et à la France lors des guerres de l’opium au milieu du XIXe siècle. Par la suite, la Chine a été forcée d’ouvrir ses ports aux Européens pour se livrer au commerce de l’opium, une drogue qui a causé une grande misère à son peuple. Selon les historiens chinois, ces événements ont inauguré un « siècle d’humiliation », car la Chine a dû signer une série de traités inégaux qui ne prendraient fin qu’en 1949 avec la création de la République populaire.

De manière réaliste, cependant, comment cette référence inhabituelle à l’histoire asiatique peut-elle aider Poutine à persuader la Chine de défier sérieusement l’Occident et de menacer l’ordre mondial existant ? Les experts doutent que Pékin abandonne sa politique de prudence et de prudence, et il y a plusieurs raisons à cela.

« Une grande partie de ce que Vladimir Poutine a dit dans son discours lors de la cérémonie d’adhésion est conforme aux propres attitudes de la Chine. Mais lorsque la Chine parle de sujets similaires, la formulation est souvent beaucoup plus large et généralement ambiguë. Naturellement, Pékin est conscient que sa confrontation avec le Cependant, au niveau de la rhétorique, la Chine essaie d’éviter d’être aussi explicite lorsqu’elle exprime sa position. Moscou et Pékin ont des points de vue similaires en ce sens que les deux pensent que les politiques de l’Occident sont erronées, car elles créent des barrières artificielles à le commerce mondial, les liens financiers et économiques et les opportunités d’investissement », a déclaré Lomanov.

« La Chine reproche également à l’Occident de construire de « petites forteresses avec de hauts murs », faisant référence à des blocs comme l’OTAN et l’AUKUS, des alliances exclusives conçues pour unir les pays occidentaux et ceux qui leur sont fidèles, coupant ainsi tous les autres.

« La Chine a toujours insisté sur la nécessité de réformer le système actuel de gouvernance mondiale, car il est profondément injuste pour les pays en développement. Malgré tous ses bonds en avant dans le développement économique, la Chine se considère à la fois comme un pays socialiste et le premier pays en développement du monde. Par conséquent, à sur le plan pratique, les positions de la Russie et de la Chine sont en effet très proches », estime l’expert d’IMEMO RAS.

Vasily Kashin explique que la raison pour laquelle la Chine préfère une formulation plus « vague » lorsqu’elle décrit sa position est que Pékin ne considère pas l’Occident comme une seule puissance monolithique.

« Une partie de ce que Poutine a dit à l’époque lors de la cérémonie d’adhésion a résonné avec la vision du monde de la Chine. Mais même si en interne les Chinois peuvent s’identifier à ses paroles, ils n’exprimeront pas explicitement leur soutien. politique globale vis-à-vis de l’Occident – elle établit une nette distinction entre l’Europe et les États-Unis. Et ce qui inquiète le plus Pékin dans l’opération militaire spéciale de la Russie en Ukraine, c’est l’augmentation considérable de l’influence américaine en Europe. Par ailleurs, les Chinois sont largement accord avec les Russes, mais ils essaient d’éviter une rhétorique trop conflictuelle », a déclaré l’expert.

De plus, dans ses déclarations, le président chinois limitera très probablement le nombre de références à d’autres pays.

« Il n’y aura pas de mots officiels de soutien à la Russie dans les documents adoptés par le congrès national du PCC ; tout au plus, elle peut être mentionnée comme l’un des principaux partenaires de la Chine. Quant à ses déclarations sur les États-Unis, en théorie, il pourrait y avoir quelques évaluations ouvertement critiques. Ils pourraient dire, par exemple, que les actions des États-Unis ne servent qu’à attiser de nouvelles tensions », a spéculé Kashin.

source : Cameroon Voice
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