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par M.K. Bhadrakumar.
Les États-Unis ont regretté de ne pouvoir participer aux pourparlers sur l’Afghanistan qui se sont tenus à Moscou cette semaine. La Russie espérait une réunion de la Troïka Plus exclusive (États-Unis, Chine, Russie et Pakistan), suivie d’une réunion dans un format élargi connu sous le nom de « format de Moscou », mercredi.
Le porte-parole du Département d’État américain, Ned Price, a déclaré lors d’un briefing lundi : « Nous ne participerons pas aux pourparlers de Moscou. La Troïka Plus a été un forum efficace et constructif. Nous sommes impatients de nous engager dans ce forum à l’avenir, mais nous ne sommes pas en mesure d’y prendre part cette semaine ».
Il a probablement fait allusion aux événements dramatiques survenus au Département d’État au cours du week-end – la note adressée le 15 octobre au secrétaire d’État Blinken par l’inspecteur général par intérim du Département d’État, Diana Shaw, l’informant qu’elle lançait une série d’enquêtes sur les derniers gestes diplomatiques de l’administration Biden en Afghanistan et la démission, trois jours plus tard, du représentant spécial pour la réconciliation afghane, Zalmay Khalilzad.
Néanmoins, la réunion selon le « format de Moscou » se poursuivra mercredi avec la participation de 10 pays de la région et d’une délégation de haut niveau des Taliban dirigée par le vice-premier ministre Abdul Salam Hanafi. Un communiqué du Ministère russe des Affaires étrangères publié aujourd’hui à Moscou indique que la réunion se concentrera sur l’évolution de la situation politique et militaire en Afghanistan et souligne que la mise en place d’un gouvernement inclusif et les efforts en vue d’une réponse mondiale pour prévenir une crise humanitaire seront également à l’ordre du jour.
Le MAE a révélé qu’une déclaration commune des participants sera publiée à l’issue de la réunion, qui est symbolique dans la mesure où elle inclura également le dirigeant de facto de l’Afghanistan, les Taliban. Les Taliban n’ont d’ailleurs pas été invités aux discussions du G20 sur l’Afghanistan de la semaine dernière. C’est la première fois qu’une réunion structurée d’États régionaux inclura des représentants des Taliban depuis leur prise de pouvoir en août, bien qu’aucun gouvernement n’ait jusqu’à présent reconnu le groupe comme le dirigeant légitime du pays. Il s’agit d’une étape importante.
Un commentaire de CGTN intitulé « Que pourraient faire la Chine et les autres pays lors de la réunion de Moscou sur l’Afghanistan ? » a souligné que les responsables chinois insisteront sur « une approche de tolérance zéro envers le terrorisme » de la part des Taliban qui « sera soumis aux demandes de ses voisins de déclarer son engagement à ne pas laisser l’Afghanistan devenir une base pour les groupes terroristes et à travailler activement pour empêcher que cela ne se produise ».
Le commentaire note avec prudence : « Cependant, malgré les assurances données à leurs voisins, les Taliban devront donner la priorité à leurs préoccupations. Bien qu’ils contrôlent l’Afghanistan, leur autorité n’est pas encore totalement consolidée. Nombreux sont ceux qui s’opposent encore à ce régime et qui ont protesté contre lui. Certains, comme l’État islamique, qui est basé dans le pays, ont même pris les Taliban pour cible ».
« Pour cette raison, les Taliban pourraient bien se concentrer sur ceux qu’ils considèrent comme une menace directe. Cela pourrait signifier que les Taliban investissent moins de temps et d’efforts en faveur de leurs voisins ».
Néanmoins, on peut s’attendre à ce que la réunion de Moscou lance un appel à l’aide humanitaire et exhorte les États-Unis et les autres pays riches à libérer l’argent qui a été gelé pour aider à soulager la crise actuelle. Le commentaire chinois laisse entendre qu’en dépit de la situation difficile en Afghanistan, les participants à la réunion de Moscou « pourraient également explorer des mesures plus pratiques pour aider à augmenter les ressources et les revenus du gouvernement afghan. Il pourrait s’agir d’examiner les moyens de faciliter les échanges commerciaux entre l’Afghanistan et ses voisins, qu’il s’agisse de réduire la paperasserie sur les importations et les exportations ou de fournir des mécanismes et des canaux financiers alternatifs pour permettre les investissements ».
En toile de fond de la réunion de Moscou, des rapports sont apparus selon lesquels Delhi a sondé Islamabad sur la logistique et la faisabilité du transport de 50 000 tonnes de blé et d’aide médicale vers l’Afghanistan. Il est clair qu’en marge de la réunion de Moscou mercredi, des occasions pourraient se présenter pour que les responsables indiens et pakistanais procèdent à un échange de vues informel.
Delhi a invité le conseiller à la Sécurité nationale pakistanais, Moeed Yusuf, à participer à une conférence sur l’Afghanistan le mois prochain, qui sera présidée par le conseiller à la Sécurité nationale indien, Ajit Doval.
En effet, si la crise imminente en Afghanistan incite Delhi et Islamabad à parvenir à un certain degré d’entente pragmatique pour rétablir leurs relations tendues, la réunion de Moscou aura des conséquences considérables. C’est peut-être trop espérer. Les chances de réussite peuvent sembler bien minces, car les antipathies mutuelles sont profondes. Les groupes d’intérêt (des deux côtés) qui s’efforcent d’entretenir les tensions ne manquent pas.
En termes géopolitiques aussi, il y a des contradictions. Le Pakistan privilégie ses relations étroites et fraternelles avec la Chine, tandis que la politique indienne s’est progressivement alignée sur la « concurrence stratégique » des États-Unis avec la Chine (et la Russie). Le Pakistan a travaillé dur ces dernières années pour diversifier ses relations extérieures, tandis que l’Inde semble acquérir une « mentalité de bloc ».
Le fait est que, si les États-Unis maintiennent qu’ils ont une politique régionale « détendue » à l’égard de l’Inde et du Pakistan, Washington est en réalité loin d’être un spectateur passif. Les États-Unis ont tout intérêt à contrecarrer tout processus régional vis-à-vis du gouvernement taliban de Kaboul. Les responsables russes ne sont pas loin de se tromper lorsqu’ils mettent en doute les intentions des États-Unis en Afghanistan.
Finian Cunningham, chroniqueur principal de la chaîne RT financée par le Kremlin, a noté que la signification géopolitique de la vague d’attentats terroristes perpétrés par l’EI-Khorassan ces derniers temps « semble claire ». Cunningham a poursuivi en évaluant : « La recrudescence de la violence en Afghanistan vise à empêcher le pays de créer un gouvernement stable et à étouffer une reconstruction d’après-guerre à partir d’une coopération avec les partenaires régionaux, en particulier la Chine ».
« Contrairement aux ouvertures de Pékin, de Moscou, de l’Iran, du Pakistan et d’autres pays, les États-Unis ont cherché à mettre des bâtons dans les roues du nouveau gouvernement afghan des Taliban ».
Hier, le porte-parole du Département d’État, Ned Price, avait vaguement cité des raisons logistiques pour lesquelles les États-Unis devaient rester à l’écart de la conférence de Moscou. Laissons-lui le bénéfice du doute pour l’instant. Certes, Khalilzad part en homme aigri. Selon le New York Times, dans sa lettre de démission adressée à Blinken, Khalilzad a écrit que les « raisons de cette démission sont trop complexes et je partagerai mes réflexions dans les jours et les semaines à venir, après avoir quitté le service du gouvernement ».
Pendant ce temps, la « Troïka Plus » a tenu sa réunion prévue à Moscou – sans les États-Unis, bien sûr.
illustration : Un lot d’aide humanitaire d’urgence donné par la Chine est arrivé à l’aéroport international de Kaboul, en Afghanistan, le 29 septembre 2021.
source : https://www.indianpunchline.com
traduit par Réseau International
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Source : Lire l'article complet par Réseau International
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