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par M.K. Bhadrakumar.
Les allégations de crimes de guerre américains jettent une ombre sur l’avenir de l’Afghanistan.
La Grande-Bretagne s’est jointe à la France et à l’Allemagne pour marquer une rupture avec les États-Unis au sujet du décret du Président Trump du 11 juin autorisant des sanctions économiques contre les membres de la Cour Pénale Internationale [CPI] directement engagés dans une enquête sur d’éventuels crimes de guerre commis par les troupes et les services de renseignement américains pendant la guerre de 19 ans en Afghanistan.
Dans une déclaration forte, inhabituelle pour un samedi, le Ministre britannique des Affaires Étrangères Dominic Rabb a déclaré le 13 juin : « Le Royaume-Uni soutient fermement la Cour Pénale Internationale dans sa lutte contre l’impunité des pires crimes internationaux ». Il a ajouté, en se référant au décret de Trump, « Nous continuerons à soutenir une réforme positive de la Cour, afin qu’elle fonctionne aussi efficacement que possible ». Les membres de la CPI devraient pouvoir effectuer leur travail de manière indépendante et impartiale, et sans crainte de sanctions ».
Le décret de Trump met la CPI au pilori pour plusieurs raisons :
► l’enquête de la CPI se fait sans le « consentement » de Washington ;
► les actions de la CPI constituent une « attaque contre le peuple américain et « menacent de porter atteinte à notre souveraineté nationale » ;
► la CPI a été « une bureaucratie internationale irresponsable et inefficace qui cible et menace le personnel des États-Unis ainsi que le personnel de nos alliés et partenaires » ;
► la CPI n’a pris aucune mesure pour se réformer ;
► la CPI poursuit « des enquêtes à motivation politique contre nous et nos alliés, dont Israël » ;
► « les nations adverses manipulent » la CPI en « encourageant ces allégations » de crimes de guerre en Afghanistan ;
► les États-Unis ont « de fortes raisons de croire qu’il y a de la corruption et des fautes professionnelles aux plus hauts niveaux » du Bureau du Procureur de la CPI.
Rien de ce que fait ou dit Trump n’est sans rapport avec la politique intérieure, en particulier sa candidature à la réélection. Le décret a été publié la veille du discours présidentiel habituel lors de la cérémonie de remise des diplômes à l’Académie Militaire Américaine de West Point où il s’est adressé à la « Promotion 2020 » et s’est attribué le mérite d’être le saint patron des forces armées américaines.
Mais il est également plus que probable que Washington craigne que les enquêteurs de la CPI se rapprochent de preuves irréfutables – qui ne manquent pas – indiquant des cas de crimes de guerre perpétrés par les troupes américaines en Afghanistan. Un rapport détaillé du magazine Foreign Policy du 27 mars 2020 a fait état de « L’Héritage Vicieux de l’Amérique en Afghanistan », précisant : « Alors que les États-Unis se préparent à partir, des milliers de meurtres restent impunis, et Washington refuse d’en parler ».
Il est bien connu que les méthodes utilisées par les services de renseignements américains contre les détenus afghans sont extrêmement brutales et que les assassinats gratuits commis par le personnel militaire américain et les exécutions extrajudiciaires par des tueurs à gages formés par les États-Unis et des contractants du Pentagone ont été largement documentés et même condamnés par les principaux dirigeants afghans.
Ce qui rend l’enquête de la CPI très sensible c’est que les alliés européens des États-Unis qui ont combattu aux côtés de l’Afghanistan dans le cadre des forces de l’OTAN pourraient avoir été témoins ou avoir eu connaissance d’au moins certaines des atrocités commises par le personnel militaire et de renseignement américain.
Les grandes puissances européennes ont été les principaux instigateurs – et de solides partisans – de la création de la CPI en 2002. La Grande-Bretagne, en particulier, a joué un rôle de premier plan.
Dans un discours marquant le 10e anniversaire de la CPI, le Ministre britannique des Affaires Étrangères de l’époque, William Hague [qui faisait partie d’un autre gouvernement conservateur], s’était engagé à « réitérer l’importance de la lutte contre l’impunité des crimes internationaux graves, où qu’ils se produisent », tout en soulignant le rôle de la CPI « en tant que principal organe judiciaire des Nations Unies ».
Le gouvernement britannique a d’ailleurs publié un rapport de stratégie sur la CPI en 2013. Soit dit en passant, la Grande-Bretagne est le seul membre permanent du Conseil de Sécurité des Nations Unies à accepter la juridiction obligatoire de la Cour Internationale de Justice et, comme La Haye l’a noté de manière poignante, « nous exerçons une juridiction universelle sur le crime de torture ».
Quoi qu’il en soit, l’enquête de la CPI sur les crimes de guerre en Afghanistan présente un potentiel explosif. Tout indique que l’ère de près de deux décennies de gouvernements fantoches parrainés par les États-Unis à Kaboul touche à sa fin et qu’une nouvelle ère commence. Alors que le pays retrouve sa souveraineté, que les agents des États-Unis sont retirés des positions de pouvoir et que le nationalisme afghan se rajeunit, les crimes et les atrocités perpétrés par les forces d’occupation américaines sous la rubrique de la « guerre contre le terrorisme » vont faire irruption dans la conscience collective de la nation.
Cela devient clairement l’un des périls de la défaite des États-Unis dans la guerre en Afghanistan. Le Représentant Spécial des États-Unis pour la Réconciliation en Afghanistan, Zalmay Khalilzad, a encore un autre problème à gérer dans tout règlement afghan : celui de l’immunité contre les poursuites judiciaires accordée par les futurs gouvernements de Kaboul pour les crimes commis au cours des deux dernières décennies.
Les États-Unis n’ont aucune obligation légale de coopérer à une quelconque enquête de la CPI, puisqu’ils ne sont pas parties au Statut de Rome. Mais le gouvernement afghan a l’obligation de coopérer. Cela pourrait bien être l’une des raisons pour lesquelles les États-Unis courtisent maintenant la Russie en tant que collaborateur dans la conduite des prochains pourparlers intra-afghans. En effet, Trump a parlé de « nations adverses… manipulant » la CPI et « encourageant ces allégations contre le personnel des États-Unis ».
Sur un plan plus large, le décret de Trump devient une preuve accablante de sa propre politique de deux poids, deux mesures. Ironiquement, alors même que les États-Unis accusent la CPI de violer leur souveraineté nationale, la nouvelle législation américaine connue sous le nom de Loi César entre également en vigueur la semaine prochaine. Cette loi, basée sur des photographies de tortures présumées de prisonniers dans les prisons syriennes, prévoit des sanctions paralysantes contre la Syrie. Comme l’a indiqué un rapport du Guardian ce week-end :
« Contrairement aux sanctions américaines et européennes précédentes, elle vise les bailleurs de fonds du régime en dehors de la Syrie ; dans les domaines bancaire, commercial et politique, en étendant ses attributions aux capitales des pays voisins, aux États du Golfe et à l’Europe, qui ont maintenu des liens économiques avec Damas. À partir du 17 juin, les institutions, les entreprises ou les fonctionnaires qui financent le gouvernement de Bachar al-Assad pourraient se voir interdire de voyager, se voir refuser l’accès aux capitaux et faire l’objet d’autres mesures, dont l’arrestation ».
L’objectif principal de la Loi César est de dissuader les pays de faire des affaires avec la Syrie. Il est clair que l’un des objectifs est de provoquer un « changement de régime » au Liban, dont l’économie est étroitement liée au marché syrien. Selon le rapport du Guardian, « l’effondrement de la monnaie libanaise semble avoir été pris en compte dans la Loi César et la crise économique de Beyrouth a probablement entraîné la chute libre de l’économie syrienne ». Certains responsables américains se servent de ces plongeons parallèles pour prétendre que les deux gouvernements sont interdépendants – et justifient donc la même approche. Au cours du week-end, l’envoyé spécial américain pour la Syrie, James Jeffrey, a affirmé que l’effondrement de la monnaie syrienne était en partie dû aux actions américaines ».
Par-dessus tout, la diatribe de Trump contre la CPI expose l’hypocrisie de la politique américaine, qui ne cesse de parler d’un ordre international « fondé sur des règles » tout en agissant en toute impunité où elle le souhaite, pour des raisons géopolitiques. Accord de Paris sur le changement climatique, Conseil des Droits de l’Homme des Nations Unies, UNESCO, OMS, CPI – Les États-Unis sous Trump sont devenus l’éléphant voyou du système international.
source : https://indianpunchline.com
traduit par Réseau International
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