Après le retrait américain et le désengagement partiel de l’Iran, cet accord n’a quasiment plus corps et se retrouve presque dépourvu de sens. Objet d’âpres batailles diplomatiques à l’international, dans quel état se retrouve-t-il aujourd’hui ?
L’accord sur le nucléaire iranien ne tient plus qu’à un fil ; en cause, le retrait américain suivi d’un désengagement progressif de l’Iran. Cette évolution inquiète les signataires européens qui déclenchent une procédure juridique contre l’Iran. La République islamique répond par le lancement d’une contre-procédure accusant les Européens et les Etats-Unis de multiples violations de l’accord.
Pourtant, sauver l’accord est toujours possible. Pour revenir au respect de ses termes, les Iraniens posent deux exigences : soit l’octroi d’avantages économiques par l’UE, ce qui permettrait d’atténuer les effets négatifs des sanctions américaines, soit le retour des Etats-Unis au respect du traité. Cependant, pour l’instant ni l’un ni l’autre ne sont à l’ordre du jour. Pour Donald Trump, le texte actuel est fondamentalement défaillant ; il veut donc négocier un nouvel accord qui restreindrait encore plus le programme nucléaire de Téhéran et, avec lui, certains aspects de la politique iranienne. Initiative vis-à-vis de laquelle les signataires restants de l’accord restent plutôt sceptiques.
Parallèlement, Washington continue à exercer une politique de pressions maximales sur Téhéran : en plus des sanctions économiques déjà adoptées, l’administration Trump propose à l’ONU de prolonger l’embargo international sur les armes qui expire partiellement en octobre 2020. Pourtant, Moscou et Pékin se prononcent contre.
Alors pourquoi l’administration Trump insiste-t-elle absolument sur un nouvel accord ? Comment l’ONU réagit-elle à la suspension du respect des engagements côté iranien ? Quelles sont les solutions envisagées pour sauver l’accord ? Pour répondre à ces questions nous rejoignons David Rigoulet-Roze, chercheur à l’IFAS et chercheur associé à l’IRIS, rédacteur en chef de la revue Orients Stratégiques.
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